- Kierunek zmian oceniamy pozytywnie. Większa stabilność dochodów daje samorządom większą przewidywalność i ułatwia planowanie inwestycji. Jednocześnie doświadczenia miast pokazują, że system wymaga dalszego dopracowania w kilku istotnych obszarach - mówi Małgorzata Żebrowska - Piotrak, koordynatorka Komisji Skarbników Miast UMP.
Stabilniejszy system to dobry kierunek
Większa odporność dochodów z PIT i CIT na wahania gospodarcze oraz wcześniejsze przekazywanie środków zwiększyły bezpieczeństwo finansowe samorządów. Dzięki temu miasta mogą skuteczniej planować budżety i inwestycje w dłuższej perspektywie. To właśnie ten element reformy UMP ocenia jako jeden z jej największych atutów.
Są też obszary wymagające zmian
Pierwszy rok obowiązywania ustawy pokazał jednak, że system wymaga dalszego dopracowania. Wśród najważniejszych postulatów zgłoszonych przez korporacje samorządowe znalazły się:
- większa transparentność danych oraz publikowanie symulacji planowanych zmian,
- wstrzymanie zmian determinantów potrzeb wydatkowych do czasu przeprowadzenia szczegółowych analiz i konsultacji,
- przegląd zasad naliczania potrzeb oświatowych,
- korekta mechanizmów dotyczących potrzeb ekologicznych,
- waloryzacja potrzeb rozwojowych,
- przegląd zasad naliczania subwencji uzupełniającej,
- dalsza analiza zasad finansowania zadań zleconych i konstrukcji rezerw.
Doświadczenia miast wyznaczają kierunek zmian
Stanowisko samorządów podsumowało pierwsze doświadczenia miast po wejściu w życie nowych przepisów. Wskazano zarówno pozytywne efekty reformy, jak i obszary wymagające dalszych zmian. Unia Metropolii Polskich pozostaje gotowa do dalszej współpracy z Ministerstwem Finansów i stroną rządową.
Celem jest wypracowanie rozwiązań odpowiadających faktycznym potrzebom polskich miast oraz dalsze doskonalenie systemu finansowania jednostek samorządu terytorialnego.


