VIII Krajowy Kongres Forów Skarbników

Podczas dwóch dni debat i paneli uczestnicy rozmawiać będą o bieżących wyzwaniach stojących przed samorządami, o zmianach w prawie, ale również o problemach i trudnościach w praktycznym stosowaniu przepisów. To jak zawsze będzie doskonała przestrzeń do zbudowania platformy wymiany doświadczeń pomiędzy Skarbnikami reprezentującymi wszystkie regiony Polski i okazja do podzielenia się dobrymi praktykami.

W panelu „Metropolie i obszary metropolitalne: Czy procedowana ustawa o zrównoważonym rozwoju miast jest szansą na usprawnienie zarządzania, koordynację rozwoju miast i ich otoczenia oraz lepsze wykorzystanie środków publicznych?” udział weźmie Dorota Bąbiak–Kowalska, Dyrektor Zarządzająca Unii Metropolii Polskich (moderator panelu) i Danuta Lange, Skarbnik Miasta Katowice. 

W czasie panelu poruszone zostaną zagadnienia:

• Czy związek rozwojowy powinien stanowić nowy, docelowy model zarządzania obszarem metropolitalnym, czy raczej uzupełniać dotychczasowe instrumenty (ZIT, ITT, RLKS)? Jak zapewnić spójność i uniknąć dublowania struktur?
• Jak pogodzić wzmocnienie koordynacji na poziomie obszaru funkcjonalnego z konstytucyjną zasadą samodzielności gmin – zwłaszcza w zakresie planowania przestrzennego i tworzenia dokumentów strategicznych? Jaka ma być przyszła rola powiatów i zadań przez nie wykonywanych?
• Czy katalog zadań własnych związku rozwojowego – obejmujący transport, klimat, środowisko – powinien zostać rozszerzony o rozwój społeczno-gospodarczy (np. wspólną ofertę inwestycyjną, promocję gospodarczą, współpracę z nauką)? Jakie kompetencje są kluczowe dla realnej sprawczości metropolii?
• Czy mechanizm udziału w PIT (progresywnie rosnący w zależności od spełnienia warunków strategicznych) zapewni stabilne i przewidywalne finansowanie zadań metropolitalnych? Jak powinny być finansowane zadania metropolitalne?
• Czy sposób wyliczania składki rocznej – oparty na proporcji dochodów z udziału w PIT – jest rozwiązaniem sprawiedliwym i technicznie wykonalnym? Czy nie należałoby wprowadzić formuły „co najmniej …%”, aby uniknąć problemów rozliczeniowych i zwiększyć elastyczność finansową związku?
• Jak zapewnić płynne przejście z obecnych struktur (np. porozumień ZIT) do związku rozwojowego bez ryzyka utraty dofinansowania, naruszenia kwalifikowalności wydatków i destabilizacji realizowanych projektów unijnych?

Szczegółowy program wydarzenia znajduje się na stronie: https://kongresskarbnikow.pl/.