Edukacja

Zatrudnianie pielęgniarek nie powinno być w żłobkach

Cofnij

Zatrudnianie pielęgniarek nie powinno być w żłobkach

22 lipca 2025

Zespół ds. żłobków Unii Metropolii Polskich postuluje odejście od obowiązku zatrudniania pielęgniarek i położnych w żłobkach. A taki w obecnym stanie prawnym, zgodnie z art. 15 ust. 3 ustawy żłobkowej istnieje. Przepis ten stanowi, że „w żłobku, do którego uczęszcza więcej niż dwadzieścioro dzieci, zatrudnia się przynajmniej jedną pielęgniarkę lub położną.”

 

Osoby te, zdaniem UMP, mogłyby być zatrudniane fakultatywnie, np. gdy do placówki uczęszczają dzieci wymagające specjalistycznego wsparcia medycznego. W ocenie członków Zespołu nie ma uzasadnienia medycznego dla obligatoryjnej obecności personelu medycznego w żłobkach.

- Należy zauważyć, że na przestrzeni lat zmieniła się funkcja i zadania, jakie pełnią te placówki. W żłobkach nie udziela się obecnie świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 450 ze zm.). Ich podstawowym zadaniem jest zapewnienie dzieciom opieki, pielęgnacji i wczesnej edukacji w warunkach zbliżonych do domowych. – czytamy w stanowisku.

 

 

Co więcej, istniejący dziś obowiązek generuje problemy kadrowe. Żłobkom trudno zapewnić obsadę pielęgniarek lub położnych. Ze względu na relatywnie niskie zarobki w sektorze samorządowym, osoby te wybierają bardziej atrakcyjne finansowo i dające większe możliwości rozwojowe zatrudnienie w ochronie zdrowia. Charakter wykonywanej w żłobkach pracy negatywnie wpływa na rozwój zawodowy pielęgniarek i położnych, prowadząc do spadku ich kwalifikacji, co także zniechęca je do podejmowania takiego zatrudnienia.

 

 

Eksperci z Zespołu mają także postulat dotyczący odejścia od wydawania decyzji lokalowych przez wójta w wypadku klubów dziecięcych.

 

 

- Postulujemy zrezygnowanie z wydawania opinii lokalowych wobec klubów dziecięcych przez wójta, burmistrza, prezydenta miasta i wprowadzenie takiej samej procedury, jak w przypadku żłobków, to jest wydawanie decyzji przez właściwego państwowego inspektora sanitarnego. – dowiadujemy się ze stanowiska.

 

 

Decyzja o spełnieniu warunków sanitarno-lokalowych zarówno w przypadku żłobków, jak i klubów dziecięcych, powinna być wydawana przez ten sam organ. Merytorycznie przygotowany jest do tego państwowy inspektor sanitarny. Różnicowanie przeprowadzania oceny w stosunku do żłobków i klubów dziecięcych jest nieuzasadnione i może być uznane za naruszenie równych szans w dostępie do właściwej opieki. Obie te formy opieki mają bowiem zbliżony charakter, funkcję oraz dotyczą tej samej grupy wiekowej dzieci.

 

 

 Stanowisko znajduje się poniżej.

 

Do pobrania