Misja Miast i NEEST
Misja 100 miast – wspólna droga do neutralności klimatycznej
Pięć polskich miast w elitarnej grupie
W 2022 roku Komisja Europejska ogłosiła listę uczestników inicjatywy „Europejska misja 100 neutralnych klimatycznie i inteligentnych miast do 2030 roku”. Jej celem jest wsparcie i promocja europejskich miast w systemowej transformacji w kierunku neutralności klimatycznej i przekształcenie ich w ośrodki eksperymentów i innowacji. Spośród 377 zgłoszeń wybrano 100 miast z państw UE i 12 z krajów stowarzyszonych. W tym prestiżowym gronie znalazło się pięć polskich miast: Kraków, Warszawa, Wrocław, Łódź i Rzeszów.
Polskie metropolie dołączyły tym samym do takich miast jak Paryż, Kopenhaga czy Amsterdam. To duże wyróżnienie, ale też ogromne zobowiązanie – każde z nich musi wypracować własną ścieżkę dojścia do neutralności klimatycznej do 2030 roku, pełniąc jednocześnie rolę ośrodka testowego do rozwoju innowacji dla całej Europy.
Na lata 2022–2023 w ramach inicjatywy Komisji Europejskiej przewidziano budżet w wysokości 360 mln euro na działania wspierające obszary takie jak czysta mobilność, efektywność energetyczna, ekologiczne planowanie przestrzenne czy gospodarka odpadami. Jak podkreśla Komisja, miasta – mimo że zajmują tylko 4% powierzchni lądowej UE – są domem dla 75% Europejczyków i odpowiadają za ponad 70% emisji CO₂. To właśnie one muszą stać się liderami transformacji energetyczno-klimatycznej.
Polskie miasta a Kontrakty Klimatyczne - wspólny mianownik dla różnych miast
Każdy uczestnik Misji miał obowiązek opracowania Kontraktu Klimatycznego swojego miasta (Climate City Contract). Dokumenty te mają wskazać realną ścieżkę dojścia do neutralności klimatycznej – określić cele, działania i partnerstwa, które pozwolą zredukować emisje gazów cieplarnianych w przewidzianym czasie. To swoista „mapa drogowa”, która porządkuje lokalne strategie, wskazuje luki w dotychczasowych politykach i uzupełnia je o dodatkowe inicjatywy.
Choć każdy kontrakt opiera się na lokalnych uwarunkowaniach – innej strukturze gospodarki, zasobach energetycznych czy systemie transportowym – wszystkie dokumenty mają wspólną logikę. Każde miasto musiało:
przeanalizować istniejące strategie klimatyczne i energetyczne;
oszacować lukę emisyjną (czyli różnicę między dotychczasowymi działaniami a celem neutralności);
zaproponować zestaw dodatkowych działań, które tę lukę wypełnią;
uzyskać szerokie zaangażowanie użytkowników miasta – od struktur samorządowych i biznesu, przez uczelnie i NGO, po mieszkańców, a także interesariuszy ponadlokalnych, jak władze regionalne i centralne.
Dzięki temu Kontrakty Klimatyczne stały się wspólną płaszczyzną działania dla polskich miast – narzędziem, które łączy lokalne realia z europejskimi ambicjami neutralności klimatycznej.
Wyróżnienie dla polskich miast
7 maja 2025 roku Kraków, Rzeszów, Warszawa, Wrocław oraz Łódź otrzymały w Wilnie prestiżowe europejskie wyróżnienie Mission Label – certyfikat przyznawany miastom, których Kontrakty Klimatyczne uzyskały pozytywną opinię Komisji Europejskiej. Oznacza to nie tylko prestiż i wzmocnienie pozycji miasta w Europie, ale także dostęp do dodatkowego wsparcia eksperckiego, finansowego i legislacyjnego.
Polska perspektywa – wspólne wyzwanie i szansa
Udział aż pięciu polskich metropolii w Misji pokazuje, że nasz kraj ma realną szansę stać się jednym z liderów zielonej transformacji w Europie. Miasta te nie tylko pracują nad własną neutralnością, ale też mogą wyznaczać kierunki i tworzyć wzorce dla innych ośrodków w Polsce.
Zaangażowanie obywateli, naukowców i przedsiębiorców sprawia, że polskie miasta w Misji mają szansę udowodnić, iż transformacja klimatyczna to nie tylko wyzwanie, ale także ogromna szansa na poprawę jakości życia mieszkańców, rozwój gospodarczy i budowanie nowoczesnej, zielonej przyszłości.
Spotkania:
7 października
W ramach współpracy z Misją Miast zorganizowaliśmy spotkanie połączonych Komisji ds. Społeczeństwa Informacyjnego i Smart City oraz Energii, Klimatu i Środowiska.
Gościliśmy przedstawicieli miast członkowskich UMP, Narodowego Centrum Badań i Rozwoju, NetZeroCities, Politechnika Warszawska (program CapaCITIES) oraz Metropolia Gdańsk-Gdynia-Sopot.
Rozmawialiśmy o kluczowych wyzwaniach i innowacyjnych rozwiązaniach związanych z:
• zarządzaniem energetyką w miastach (narzędzie SSEM - Smart Sustainable Energy Management),
• rozwiązaniami technologicznymi NCBR w ramach projektu NEEST,
• rozwojem i optymalizacją bazy CEEB, w tym wspólnymi postulatami dla CEEB 2.0.
To pierwsze spotkanie stacjonarne w ramach działań UMP na rzecz stworzenia platformy krajowej Misji Miast w Polsce - przestrzeni współpracy miast, instytucji i ekspertów na rzecz zielonej i cyfrowej transformacji.
21-22 października 2025
Konferencja Szkoleniowa z Zarządzania Energią, zorganizowana w ramach współpracy Unii Metropolii Polskich z NetZeroCitiesEU oraz Misją „Neutralnych Klimatycznie i Inteligentnych Miast” Unii Europejskiej.
Rozmawialiśmy o tym, jak miasta mogą skutecznie przejść zieloną transformację - od planowania, przez nowe technologie, po praktyczne rozwiązania wdrażane na co dzień.
Tematy, które poruszyliśmy:
• nowoczesne zarządzanie energią w miastach,
• digitalizacja i automatyzacja rozliczeń za media,
• organizacyjne zmiany potrzebne do transformacji,
• samowystarczalność energetyczna samorządów.
30 października 2025
Spotkanie konsultacyjne z inicjatywy Prezydent Hanny Zdanowskiej, przedstawicielki UMP w Europejskim Komitecie Regionów.
Jak zapewnić miastom dostęp do przystępnej cenowo energii? Jak pogodzić ambicje klimatyczne z realiami lokalnych rynków? O tym właśnie rozmawialiśmy w naszym biurze Unii Metropolii Polskich.
Z inicjatywy Pani Prezydent Hanny Zdanowskiej, przedstawicielki UMP w Europejskim Komitecie Regionów, zorganizowaliśmy spotkanie konsultacyjne poświęcone opinii Komisji Środowiska, Zmiany Klimatu i Energii Komitetu Regionów do planu działania Komisji Europejskiej na rzecz przystępnej cenowo energii.
W dyskusji udział wzięli przedstawiciele miast UMP oraz Ryszard Pawlik z Polskiego Komitetu Energii Elektrycznej w Brukseli. Rozmawialiśmy o kluczowych wyzwaniach transformacji energetycznej w polskich miastach - od roli samorządów i koniecznych zmian w systemie ETS2, po finansowanie zielonej transformacji i zapewnienie stabilnych, sprawiedliwych warunków rynkowych.
11 grudnia 2025
W ramach wydarzenia UMP: Polski Dialog o Lepszym Finansowaniu – część Misji Miast – Budowanie polskiej Platformy Krajowej, Finansowanie zielonej transformacji miast ze środków unijnych.
Stan prac nad Wieloletnimi Ramami Finansowymi 2028+, ustawa o zrównoważonym rozwoju miast oraz rola lokalnych partnerstw terytorialnych (w kontekście naszego raportu Terytoria współpracy. Lokalne partnerstwa miast i gmin w praktyce”) – to tematy spotkania, które odbyło się w biurze Unii Metropolii Polskich. Wzięli w nim udział przedstawiciele miast UMP, eksperci funduszy unijnych, przedstawiciele Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej oraz przedstawiciele związków i stowarzyszeń metropolitalnych.
Wydarzenie było także okazją do rozmowy o finansowaniu zielonej transformacji miast w kontekście nowych Wieloletnich Ram Finansowych oraz o utworzeniu Polskiej Platformy Krajowej Misji Miast Horyzontu Europa. Wysiłki w tym kierunku Unia Metropolii Polskich podejmuje w ramach współpracy z NetZeroCities i Misją „Neutralnych Klimatycznie i Inteligentnych Miast” Unii Europejskiej.
29 stycznia 2026
Posiedzenie połączonych Komisji Skarbników oraz Komisji ds. Energii, Klimatu i Środowiska
Odbyło się połączone posiedzenie Komisji Skarbników oraz Komisji ds. Energii, Klimatu i Środowiska Unii Metropolii Polskich.
Tematy, które poruszyliśmy:
- Dynamiczne taryfy energii - jak kupować mądrze i efektywnie? Na to pytanie odpowie Karol Reńko (UM Białystok).
- Formuły PPP, PPA, ESCO (modele pozabilansowe) - bariery prawne i organizacyjne. Rolę RIO i konieczność opiniowania umów przedstawi mec. Rafał Cieślak.
- Zielone obligacje – szanse wykorzystania i rekomendacje legislacyjne zaprezentuje Katarzyna Białkowska, city finance specialist, NetZeroCities.
- Perspektywy finansowe 2026 według Banku Gospodarstwa Krajowego - konkrety, prognozy i programy wsparcia. Eksperci, którzy podzielą się wiedzą:
- Prognozy makroekonomiczne – Piotr Dmitrowski, Dyrektor Biura Analiz Makroekonomicznych i Rynków Finansowych
- Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności – Michał Kopeć, Dyrektor Departamentu Programów Europejskich
- Finansowanie mieszkalnictwa komunalnego i społecznego w 2026 r. - Magdalena Czerska, Dyrektor Departamentu Funduszy Mieszkaniowych/Dariusz Stachera, Dyrektor Kredytowych Programów Mieszkaniowych.
Materiał powstał w ramach projektu pt. NEEST – NetZero Emission and Environmentally Sustainable Territories. Projekt finansowany za pośrednictwem NetZeroCities z programu ramowego Unii Europejskiej na rzecz badań i innowacji Horyzont 2020, na podstawie umowy o udzielenie dotacji nr 101036519.







